Una sentencia importante sobre las "actuaciones de dotación"

A principios de 2018, los propietarios del Centro Comercial Siam Mall, situado en el municipio de Adeje, presentaron una solicitud de modificación de la ordenación urbanística de la parcela que tenía por objeto aumentar la edificabilidad “para mejorar los servicios del centro comercial con nuevos negocios en beneficio de los vecinos y de los turistas”. Tras la correspondiente tramitación administrativa, esta modificación, que adopta la forma de un Programa de Actuación sobre el Medio Urbano (PAMU), es aprobada definitivamente por el Pleno Municipal y publicada en el Boletín Oficial de 17 de enero de 2022.

 

 

 

Una interpretación de las actuaciones de dotación que lleva al absurdo

Como es sabido, el sistema del derecho urbanístico español está estrechamente vinculado al régimen jurídico del suelo. De hecho, como expresamente establece el artículo 26 de la Ley del Suelo y Espacios Naturales Protegidos de Canarias (LSENPC) siguiendo la doctrina constante de nuestro marco jurídico, el contenido del derecho de propiedad del suelo se concreta a través de la clasificación, categorización y calificación urbanística de los correspondientes terrenos. Dicho de otra forma, cuando un plan clasifica (y categoriza y califica) un terreno está asignando a su propietario un régimen específico de derechos y deberes.